北京市生态环境局相关负责人说明，在北京市PM2.5来源解析中，移动污染源占比45%，其中柴油车和非道路移动机械“贡献”量zui大，约占64%。以很常见的开挖机为例，数据试验证明单位时间内一台开挖机的颗粒物排放量等于5-6台国四重型卡车或60多辆国四轿车的排量总和，污染排放物远高于黄标车。
北京市PM2.5来源解析
由于非道路移动机械的特殊性，设备流动性很大，仅在京施工的工程机械设备就有5万台，施工高峰期也是达到8万台。鉴于此，中国工程机械工业协会副秘书长王金星曾多次公开表示：“按照国家相关法规要求，在用工程机械设备需要强化环保等工作的监督和管理，由于部分在用设备不可以满足GB36886(非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方式)排放标准，因此，部分在用工程机械设备污染比较严重，应重点强化对在用设备的监管、改造，甚至是淘汰!”
近两年，为打赢蓝天保卫战，改善空气污染，北京市生态环境局成立了机动车排放管理中心，也是北京市生态环境局唯一直属的执法机构，持续提升了监管标准，提升了执法力度。“如果企业在北京地区销售三阶段产品，将按照所售货值处罚1~3倍罚款！2019年某企曾因环保造假被罚1.7亿元人民币。”
划定排放地区 严格控制
为贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》相关要求，加速带动非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，全国各省、各自治区、直辖市分别依法划定非道路移动机械排放控制区，严格控制高排放非道路移动机械，排除冒黑烟现象。
限定地区内执行表1中非道路移动机械烟度排放Ⅲ类限制
就北京市来讲，在2019年8月1日起，五环内(不含)、亦庄及通州部分地区不准使用不能满足Ⅲ类限值标准的开挖机、装载机、开挖装载机和叉车四类非道路移动机械产品。北京市生态环境局机动车排放管理中心监察科副科长苏学田曾公开表示：“对于不合规设备，我们的处罚态度坚决、力度强硬，处罚条款严格按照《北京市空气污染防治条例》规定，即在不准地区使用高排放的机械由环保部门责令处罚5万~10万人民币。比如，2018年对在用工程机械设备进行了10000台排放抽查，处罚不合规设备1800台，其中，低排区处罚120台。2019年8月1日—9月1日，仅一个月处罚10台违禁施工机械。所有被处罚设备单台罚款金额均是5万元起步。”
重点施工地区进行监督检查
据可靠消息，2020年1月1日起，北京市限制范围将会拓展至全市各区，其中东城区、西城区、海淀区、丰台区、大兴区、房山区、亦庄7各区为全区实施。少数城市自2020年1月起，未领取环保标识标牌及信息采集卡的非道路移动机械将会不准从事机械施工作业，可见控制之严!
黑色边界内部为北京市行政地区；蓝色边界内部（颜色加深部分）为低排放地区
需要关注的是，重点地区城市2019 年年底前均会划定排放地区，其他地区城市将于2020 年6 月底前完成。届时，那些未完成编码登记、无环保标识及高排放的非道路移动机械将无法进入这些地区施工。
另外，各地秋冬季期间也强化了对进入不准使用高排放非道路移动机械地区内作业的工程机械的监督检查，重点地区每月抽查率可达到50%以上。因此，广大工程机械用户必须要积极配合国家生态环境局尽快完成非道路移动机械摸底调查和编码登记工作。
