近日，甘肃省工业和信息厅、甘肃省生态环境厅下发《关于印发2019-2020年度水泥熟料生产企业冬季错峰生产工作方案的通知》(以下简称《通知》)，要求各市州工信局、生态环境局按照方案实施水泥企业冬季错峰生产工作。根据错峰方案，自2019年10月20日至2020年3月31日期间，全省所有水泥熟料生产线原则上按计划停产90天。
《通知》指出，为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央国务院及省委、省政府重大决策部署，按照工信部、环保部《关于进一步做好水泥错峰生产的通知》《甘肃省打赢蓝天保卫战三年行动作战方案(2018-2020年》《甘肃省打赢蓝天保卫战2019年实施方案》要求，持续实施大气污染防治行动，做好全省大气污染“冬防”工作，减轻采暖期大气污染，坚决打赢蓝天保卫战，制订《2019-2020年度水泥熟料生产企业错峰生产工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》明确了三个基本原则。一是严格落实属地监管责任。各市州按照全省大气污染“冬防”工作部署要求，全面组织实施水泥错峰生产工作，工信、生态环境部门做好统筹协调、监督推进、情况汇总上报等工作。二是结合实际合理错峰。全省所有水泥熟料生产线应按计划保证停产天数，对位于城市建成区及近郊、节能减排任务较重的市州，企业错峰生产工作计划不得调整；对利用电石渣、协同处置城市垃圾和不采暖地区的水泥熟料生产企业，可降低负荷生产。三是强化环保安全管理。对当年因安全和环保事故受到处罚的企业，必须严格执行错峰生产工作计划，不得调整。
《方案》要求加大环保监督检查力度。生态环境及工信部门要进一步加大错峰生产工作监督检查力度，确保错峰生产不打折扣。生态环境部门要加大执法力度，督促企业认真执行相关法律法规和强制性标准，强化对企业环保设施运行情况检查，对拒不执行错峰生产计划的企业，依法依规从严从重加大处罚力度。工信部门要指导企业加大技术改造力度，督促企业在错峰生产期间统筹做好生产线技术改造，设备检修等工作，不断提升生产技术水平，降低污染排放。
《方案》要求，充分发挥行业协会作用。建材协会要按照错峰生产工作方案，引导和督促企业加强自律，自觉遵守水泥错峰生产计划，组织对全省水泥企业错峰生产计划执行情况进行抽查检查，及时协调解决出现的问题。2020年3月25日前，各市州(工信及生态环境部门联合)、建材行业协会将错峰计划完成情况报送省工信厅和省生态环境厅。
《方案》要求，强化舆论引导和监督。各市州要结合错峰生产工作开展情况，及时总结好的做法和经验，营造有利于持续开展水泥错峰生产的良好舆论氛围。错峰生产计划不得擅自改变，确有必要调整的，由当地工信和生态环境部门提出合理理由，征求辖区内参与错峰所有水泥熟料生产企业意见，并报请市州政府，由市州政府视本地区大气污染防治有关要求同意后实施变更(原则上一个市州只能变更一次)。变更方案抄送省工信厅、省生态环境厅及建材协会要督促企业进一步落实主体责任，履行社会责任，对拒不执行计划或执行不到位的企业，及时汇报所在地政府，按照大气污染“冬防”工作总体要求，采取相应施，必要时进行约谈，不按要求整改的通过媒体向社会公开曝光各市州工信、生态环境部门要严格按照地方政府统筹安排，做好大气污染“冬防”工作，加强沟通协调，督促本市州水泥企业开展好错峰生产工作，确保水泥错峰生产工作平稳有序开展。
《方案》还制定了2019~2020年度甘肃省水泥熟料生产企业错峰生产工作计划，其中涉及34家水泥企业。
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