国家生物质能源所可再生能源中心主任、国家可再生能源中心副主任任东明指出，
七是秸秆能源化利用补贴。对全市能源企业等农业经营主体，开展秸秆生物天然气等能源化利用的，按100元/吨标准给予补助。对秸秆能源化利用的企业等农业经营主体，每收购2000吨可以申请补助一次，由乡镇（街道）进行核实后报市农牧业局和财政局进行审核，验收合格后，市财政局按照相关要求将补贴资金发放到实施主体的帐户。与“十二五”相比，“十三五”生物质能源发展任务的变化，就是把生物天然气放在首位。不难看出，生物质气化综合利用或是未来几年发展的重点方向。
之所以会出现这样的变化，或与气化利用的效率更高、工业路线更灵活、价格更有优势有关。
从技术角度看，生物质能气化发电增加了“气化”的步骤，但其实它是一种技术“组合拳”。中国矿业大学（北京）化学与环境工程学院教授许德平认为，直接燃烧传统生物质，PFI执行董事Tim Portz说，托盘颗粒的问题必须得到解决。他说：“我们需要弄清楚现实。当你看到这个问题时，我清楚的一点是，需要做更多的工作，让消费者和零售商了解质量计划，以确保消费者购买符合PFI标准的优质产品。”“木托盘与建筑拆除木材混在一起，”他说。“我明白为什么你不会想要那块木头。因为你不知道它来自哪里、它用于什么或它本身的任何性质。”位于俄亥俄州南查尔斯顿的Easy Heat木屑颗粒销售副总裁比利Hoskins也认为，EPA给木托盘提供了作为颗粒燃料原料的可能性。他说，“我们认为木托盘 - 以正确的方式加工 - 是一种合适的原料和可持续的原料。”O'Brien说：人们普遍认为木托盘一般都很脏，因为它们暴露于或接触过潜在有害的化学物质，其实这并不准确。特别是Eastford的情况，主要是将再生木托盘销售回食品和制药行业，而这时清洁度不是一种选择 - 通常是一项要求。发热效率不够稳定，而先气化、再利用有助于提高原料的利用效率。
从利用模式看，生物质气化可以实现气、电、热、焦油、肥联产联供。当前，高邮市公司10MW高效生物质固定床气化发电工程项目，已实现发电上网。焦油回收应用，山东鸿方能源有限公司生物质燃气应用工业锅炉已市场化，利用气化后剩余碳粉年产5万吨生物碳基复合肥工程，将在今年5月投产。


从开发成本看，生物质成型燃料的燃烧性能与中质煤差不多，价格在500～800元/吨，如果用于替代燃煤，燃料成本会略有增加，但仍远小于“煤改气”的成本。对人均收入比较低的广大农村地区来说，低成本是生物质能源的突出优势。
有业内人士曾指出，困扰生物质能源利用的突出问题有二，一是原料收集困难，二是经济性有待进一步提高。而在上述生物质气化项目中，这两个问题已经获得初步解决。
二是秸秆还田示范补贴。城区周边的七里、沙溪、江南、河溪、双龙、柏垭、彭城、文成、裕华、天宫、垭口、石龙等12个乡镇（街道）各实施秸秆还田示范片2000亩，其他乡镇各实施秸秆还田示范片1000亩。建成的示范片按照20元/亩的标准给予补助，由市农牧业局组织核查验收，市财政局负责补贴资金发放。对于前者，项目建立了生物质手机模式以及压块成型系统，由专业的收集队伍参与工作，并建立秸秆收储基地。对于村民，则组织秸秆经济人合作组织，有效将分散的资源集中利用，减少资源的浪费。
Hoskins和O'Brien认识到每个行业都有不良行为者，并且知道并非所有公司都对其木屑颗粒原料进行相同水平的质量控制。然而，他们强烈不同意美国环保署的“一刀切”的方法，禁止将托盘作为木屑颗粒原料。对于后者，气化后综合利用大大减少成本。以一座年秸秆收集量在6万吨的气、热、油、肥联产联供工程项目计算，可生产生物质气1亿立方米，同时向社会提供焦油5000吨，生产有机肥返还农业5000吨，企业仅3～4年即可收回投资。



财政对于“煤改气”每户奖补5000元，“煤改电”每户补贴4600元对列入2018年改造范围的村(居)，《方案》同时明确了财政奖补政策。在“煤改气”补助政策上，对于村(居)内管网建设、户内灶前阀前所有燃气设施安装，财政奖补3000元 /户;用户室内购置安装燃气壁挂炉、散热设施的，财政奖补2000元/户。自2018年起，对本年度改造用户在采暖季采暖用气每立方米补贴1元，每户生物质高补贴气量1200立方米(即每户每年生物质高补贴1200元)，补贴时间暂定3年，继续对2017年实施清洁取暖“煤改气”改造用户给予运行费用补贴。在讨论会上，有不少业内人士认为，山东鸿方能源有限公司生物质气化的项目已经初见成效，
六是秸秆基料化利用补贴。对全市年利用秸秆量达500吨以上的食用菌生产企业等农业经营主体，按100元/吨标准给予补助。由乡镇（街道）对辖区内食用菌生产企业秸秆利用量进行核实，报市农牧业局和财政局进行审核，验收合格后，按相关标准和要求将补贴资金发放到实施主体的帐户。但仍然需要探索长效机制，提高项目的可复制性，以实现更广泛落地。
在技术上，专家建议在目前基础上推进小型化、专业化生产。比如将收集秸秆的半径压缩到5公里范围之内，这样的好处是更有效地收集资源，为实现模块化应用奠定基础。
在应用上，业内人士建议在五联产的基础上，与分布式能源系统紧密结合，实现多能互补。中国可再生能源学会名誉理事长石定寰认为，生物质气化是多能互补调峰的重要来源，
八是秸秆收储点建设补贴。鼓励乡镇（街道）结合本地实际新建收储点，收储点方案经市农牧业局审定后实施。每个收储点每年收储秸秆不少于100吨，并有秸秆消纳措施，每吨给予100元的财政补贴。由各乡镇（街道）对辖区内秸秆收储量进行核实，报市农牧业局和财政局审核，验收合格后，将补贴资金发放到实施主体的帐户。因此需要积极发挥其灵活性强的特点，使之在未来农村清洁能源系统建设中发挥作用。