改善农村废水处理现状是“美观乡村”的重点板块。
随着《农村人居环境整治三年行动方案》、2019年中央一号文件相继落地，农村废水处理成为农村人居环境整治和“乡村崛起”战略实施的主要抓手之一，农村废水处理被关注力度空前。国家及地方方面密集出台一系列政策并加快落地，据不完全统计，现阶段已经有近20省份明确任务清单。
截至2019年上半年，全国新开工建设农村生活废水处理设施超过80000座。经估计，到2020年预期农村水环境治理剩余市场空间仍接近1290亿，长期市场空间(到2040年)则有望超万亿。虽然现阶段村镇废水治理的宏观环境相对利好，但相对比城镇废水90%以上的处理率，农村生活废水处理仍面临着双重关卡。
由于农村经济条件限制及其居民环保意识的缺少，比较多村庄缺少完善的废水收集系统，直排普遍现象。农村生活废水排放分散、方式自由、成分不同，是农村人居环境治理的难题和突出短板。特别是在山区、丘陵地区，农民居住点更加分散，再加上生活废水管网铺设成本高昂，财政难以支撑。
“行政村废水垃圾治理相对缓慢，与城市、县城相比，废水垃圾等环境基础设施严重滞后。”生态环境部环境规划院环境ppP中心主任逯元堂曾说道。不完全统计数据显示，现阶段全国仅有不到10%的农村建设了废水处理设施。对比历年数据显而易见，乡废水处理装置的处理性能呈现明显上升的趋势，而处理装置的个数却没有较大变化。
农村生活废水治理设施建起来之后，低成本运营是确保其长期运行的关键。过去，长期城乡二元结构体制，我国农村在基础设施建设方面的风险远高于城镇，其中尤为突出的就是“支付”风险。有些已建的农村废水处理设备，因基础建设投资大、运行成本高昂、专业技术实力不够及其日常保养跟不上等，处于闲置状态。经过另一组数据显示，财政部PPP库中共有182个村镇废水处理项目，仅10%项目在有关资料中显示有使用者付费。
还有一个难题则取决于，到底农村废水处理应当采用什么排放标准？业内并没有统一的定论，我国也一直没有制定出台统一的国家标准。现阶段村镇废水治理领域缺少治理标准，比较多地方套用城市标准。据E20水业研究中心统计，现阶段仍有78%左右农村废水项目执行是GB18918一级A排放标准，这里农村废水项目既包含建制镇也包含农村。一般来说10万吨以上的农村项目，有一半是套用市政执行标准的，往往造成财政支出难以承受。
不搞“一刀切”被业内视作提高农村废水治理效率的基石。现阶段比较多省市要求农村废水治理要“一村一策”，但中国有200多万个自然村，60多万个行政村，不可能有两、三百万种治理技术。同样的挑战源自农村废水截然不同的构成要素，诚如经济条件较好、消费水平高的地区，生活废水中的氨氮浓度较高；而经济条件较差的地区，往往生活废水反复使用后才排放，化学氧量浓度较高。
这也意味着，量体裁衣不可缺少的同时，怎么化零为整对于农村废水处理的重要性显而易见。与城镇废水处理相比，农村废水处理更依赖技术、更需要技术。新发布的《关于推动农村生活废水治理的指导意见》中要求“积极推广低成本、能源消耗低、易维护、效率高的废水处理技术”。因而，适宜于农村的分散式废水处理技术应当是一种低投资、能耗少、操作管理要求低且拥有稳定高效的污染物排除效率的废水处理技术。
在未来一段很长的征程中，找到合适的商业模式，亦是现阶段比较多环保企业寻找的突破口之一。一方面，农村生活废水处理排放标准，要和农村的社会经济发展实际相契合，不是越高越好，要因地制宜。另一方面，以“政府投入公共服务为主，农民缴费参与公益事业为辅”的准则，建立农村废水治理设施建设和运营长效资金保障机制。
文章链接：环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/132036.html
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